בסוף אוגוסט קיימנו את האסיפה השנתית של העמותה באודיטוריום של "אשכול פיס" בחטיבת הביניים "זאב" בהרצליה. הצגנו באסיפה את מצב המאבק למניעת סגירת שדה התעופה הרצליה. למכתב זה מצורפות המצגות שהוצגו באסיפה.
אנחנו פונים שוב אל כל מי שלא נרשם כחבר בעמותה למלא את פרטיו בטופס המקוון, בפעולה הנמשכת כדקה אחת בלבד. כל חבר עמותה נוסף מחזק את הלגיטימיות של המאבק שלנו מול הטוענים שהשדה משרת "קומץ תלמידי טיס בני עשירים".

במכתב זה נסקור את הנושאים הבאים:

1.    רש"ת פירסמה בשנית מכרזים מגמתיים להשכרת נכסים בש"ת הרצליה – בית המשפט עיכב את חובת הגשת ההצעות עד לדיון משפטי שיערך בתחילת נובמבר.
2.    רש"ת משכה (כצפוי) את העתירה לבג"ץ שהגישה כנגד המועצה הארצית לתכנון וכנגד שר התחבורה ב2010.
3.    עדכונים לגבי מצב המאבק.

1.    הונחה עתירה מנהלית 16801-10-12 כנגד רש"ת לביטול מכרז אחיד לשכירת נכסים – מכרז שאם לא יבוטל בצו על ידי בית המשפט, יאפשר לרש"ת לפנות את כל העסקים הפועלים בש"ת הרצליה – מבלי לפצותם.

עמות משתמשי שדה התעופה הרצליה הצטרפה כעותרת ל-7 עסקים אחרים שהגישו עתירה משותפת לביטול המכרזים הנ"ל.  ניתן לקרוא את ההעתירה ואת המכרז נשוא העתירה באתר שלנו בקישור הבא.
שופט בית המשפט לעניינים מנהליים בת"א עיכב בתגובה לעתירה את חובת הגשת ההצעות למכרז וחייב את רש"ת להשיב לעתירה בתוך 10 ימים. הדיון בעתירה המבקשת מבית המשפט להורות על ביטולו המוחלט של המכרז, יתקיים ביום א' 4.11.12 בבית המשפט המחוזי בת"א בשעה 09:00. נוכחות משמעותית של חברי עמותת משתמשי שדה התעופה חשובה מאד! אנא נסו להגיע – יהיה מעניין.

להלן תאור תמציתי לכל מי שלא מתכוון להעמיק בתאורים ובנימוקים המשפטיים המורכבים:

מאז מינוי רש"ת (רשות שדות התעופה) כגורם המנהל את ש"ת הרצליה – שכרו החברות את הנכסים בהם הן פועלות על ידי הסכם שכירות המכונה "תשלום דמי הרשאה". ההסכמים השונים היו הסכמים בין כל חברה וחברה לבין הרשות והיו קצובים למספר שנים. מעולם לא נדרשו החברות הפועלות בשדה לזכות במכרז פומבי כתנאי לפעולתן. היות ותמיד היו בשדה התעופה נכסים פנויים שממילא לא נמצא להם דורש – לא היה גם הגיון ליזום מכרזים שמטרתם למקסם את דמי השכירות שרש"ת גובה (כפי שנעשה למשל בהשכרת החנויות המבוקשות בנתב"ג). חוק חובת המכרזים משנת 1992 מחייב אמנם רשות ציבורית להשכיר את הנכסים שהיא מעמידה לרשות הציבור למכרז – אך החוק גם מאפשר בתנאים מסויימים (המתקיימים במקרה זה) לפטור את השוכרים מחובת העמידה במכרז.
באפריל 2012 (3 שנים לפני מועד סגירת השדה המוצהרת) נזכרה רש"ת פתאום ובפעם הראשונה, שהיא צריכה לפעול על פי חוק המכרזים ולקיים תחרות בין כל הגורמים הרבים המעוניינים לשכור במחירים מופקעים, מוסכים מפחים חלודים ומשרדים במבנים מתפוררים וכל זאת למשך פחות מ 3 שנים. באחד מן הסעיפים המשמעותיים הכתובים ב"אותיות הקטנות"  של המכרז נדרש הזוכה המאושר במכרז להצהיר שהוא מסכים מראש לפנות את הנכס ששכר בתוך 90 יום מבלי שתהיה לו כל טענה כלפי רש"ת. אליבא דרש"ת: כל בתי הספר לטיסה, המוסכים ושוכרים אחרים, לא יוכלו להמשיך ולפעול בשדה התעופה הרצליה אם לא יזכו במכרז הנ"ל.
כוונתה של רש"ת שקופה מאד וכנראה שאת הכוונה הזו הבין גם כבוד השופט דר' קובי וורדי שעיכב את ביצוע המכרז בו ביום וביקש את תשובת הרשות לטענות הרבות שהוגשו במסגרת העתירה.
העתירה המקיפה שהוגשה על ידי עו"ד דן משה בשם כל העותרים, כוללת נספחים רבים ומעניינים המציגים תמונה עגומה של רשות ציבורית המנסה לנשל את העסקים הנאבקים על קיומם היומיומי מבלי שתינתן להם אפילו הזכות הבסיסית לתבוע פיצויים אם וכאשר יאלצו לסגור את עסקיהם .ומבלי שרש"ת תעמיד לרשותם חלופה מתאימה להמשך פעולתם.
ניתן לקרוא את גוף העתירה, הנספחים והחלטת השופט בקישור הבא.

2.      רשות שדות התעופה משכה את בג"ץ 839/10 שבו טענה שהמועצה הארצית לתכנון ושר התחבורה חרגו מסמכותם בכך שאישרו את תמ"מ 5 הקובע שהרצליה תהפוך להיות שדה תעופה זמני ל5 שנים.

לאחר שנדחה במשך שנתיים וחצי הדיון בבג"ץ הנ"ל (שאליו ביקשה עמותת משתמשי שדה התעופה להצטרף כצד) הודיעה רשות שדות התעופה לבית המשפט שהיא מושכת את העתירה. יש לציין שהרשות נאלצה להודיע הודעה זו למרות שלמעשה רק ביקשה לדחות את מועד הדיון בפעם השלישית. בית המשפט לא הסכים יותר לדחות את הדיון ולכן נאלצה הרשות למשוך את העתירה. הנימוקים שאותם מציינת רשות שדות התעופה במכתב שכתבה לבית המשפט מדגישים כמה דברים מעניינים לגבי חשיבותו של שדה התעופה הרצליה.
את העתירה המקורית ואת הנימוקים לבקשה למחיקת העתירה ניתן לקרוא בקישור הבא.
צעדה הנ"ל של רש"ת מגדיר את מצבה של העמותה שלנו כפי שכתב המשורר "אשריי – יתום אני". למעשה נסתם הגולל על מאמצינו להצטרף לעתירה קיימת ואין לנו ברירה אלא להגיש עתירה בשמינו ולפעול משפטית כנגד רשויות המדינה הפועלות לחיסול שדה התעופה. בימים אלו אנחנו נפגשים עם משרדי עורכי דין כדי לבחור במשרד שייצג בצורה הטובה ביותר (ובהתחשב באילוצים הכספיים של תקציב העמותה) את עניינו של שדה התעופה הרצליה. מיד לאחר שנבחר במשרד מתאים נדון איתו כיצד להתקדם מבחינה משפטית בצורה האפקטיבית ביותר. מטרתנו המוצהרת הינה למנוע את סגירת שדה התעופה עד למועד שבו תפעל במלואה החלופה שאותה אישרה ממשלת ישראל במנחת עין שמר. אנחנו נבקש מבית המשפט שימנע מהמדינה לפגוע בפעילות החיונית המתקיימת בהרצליה לפני שכל הפעילות תעבור בצורה מסודרת לעין שמר.

3.      עוד כמה עדכונים חשובים

א.         בתאריך 7.11.12 יתקיים במכון פישר הכנס השנתי בנושא התעופה האזרחית בישראל. לכנס מוזמנים כל המי ומי בתעופה האזרחית שלנו. את תכנית הכנס ניתן לקרוא בקישור הבא:http://www.fisherinstitute.org.il/?CategoryID=139&ArticleID=55  .הנהלת מכון פישר בחרה שלא לתת במה בכנס לנושא חיסול התשתיות של התעופה הכללית וטענה שהיא מתכננת כנס יעודי במרץ 2013 שיוקדש לנושא שדות התעופה הפנים ארציים והתשתיות בכלל. עמותת משתמשי שדה התעופה הרצליה תבין לליבם של חברי העמותה שיבחרו להגיע לכנס ולהביע את מחאתם על הכוונה לסגור את הרצליה ואת שדה דב מבלי להכשיר חלופה מתאימה שתשרת את הצרכים החיוניים של התעופה הכללית בישראל.

ב.         עו"ד דני מרקוביץ ביקש שלא להמשיך בתפקיד היועץ המשפטי של עמותת משתמשי שדה התעופה. וועד העמותה מבקש מתנדב לתפקיד היועץ המשפטי של העמותה. התפקיד כולל לווי משפטי בניהול העמותה ועזרה בתאום הפעולות המשפטיות במאבק למניעת סגירת שדה התעופה הרצליה. מתנדבים מתבקשים לפנות לאורי אביב למייל: uriaviv@gmail.com

ג.          עמותת משתמשי שדה התעופה מנסה שוב לרכז את רשימת כל הטייסים האזרחיים המחזיקים או שהחזיקו בעבר ברשיון טיס מסחרי ישראלי  CPL) או ALTP). רשימה מלאה של טייסים אלו תסייע לנו מאד להדגיש את התפקיד החיוני שממלאת התעופה הכללית בכלל ושדה התעופה הרצליה בפרט בהכשרת עתודת הטייסים האזרחיים של מדינת ישראל. כל עזרה בנושא זה תבורך.

ועד העמותה